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规模以下制造业企业所属行业类别判断探索

发布日期:2024-03-22

来源:yl6809永利官网

 

评估系列研究  

 

 

yl6809永利官网从解决政府端需求考虑,以减少企业负担为出发点,对如何判断未纳统的规模以下企业是否属于制造业企业进行分析,为行业管理部门决策、评估提供参考。

规模以下制造业企业的概念

按照国家标准《国民经济行业分类》,前两位行业代码为06-46的企业属于工业企业,包括采矿业、制造业和电力、燃气及水的生产供应业等。制造业企业则属于工业企业类别中行业代码前两位在13-43的范围,一般理解指对能源、设备、物料、工具、技术、资金、人力和信息等按照市场要求,通过制造过程,转化为可供人们使用和利用的大型工具、工业品与生活消费产品的行业,其产品具备有形产品、产品可以库存、质量可以直接衡量、销售与生产分离等显著特点。

现阶段我国统计工作实践中,对达到一定规模、资质或限额的法人单位习惯性称为“四上”企业,其中规模以上工业企业为年主营业务收入2000万元及以上的工业法人单位;未达到以上标准的工业法人单位视为规模以下工业企业,未达到以上标准的制造业法人单位视为规模以下制造业企业。

基于实践的判断方法

对于规模以下企业是否属于制造业企业一般基于企业数据,并通过综合手段可较为全面地进行分析,从而得到可信精准的判断结果(如图所示)。

 

 


在实践中,政府部门及评估机构从把控风险、减轻企业负担和提高审核效率等方面考虑,一般不要求企业提供完备的数据,以上方法便难以高效实施。本文综合风险、效率、精准度等因素,总结出一套可行的方法。具体如下:

01

公开数据筛选

通过企业名称、经营范围初步筛选,企业名称含“科技”“商贸”等字眼或经营范围不含生产、加工的,一般不属于制造业企业。公开数据筛选无需企业提供资料,可在核实企业基本信息时同步开展。

02

税务信息排查

 

 

 

一般纳税人提供加工、修理等服务,增值税率通常为13%,而服务业为9%、6%,故此可要求企业提供其销售产品开具的增值税发票,制造业企业产品一般为有形产品,通过其增值税发票可识别税率、产品名称,进而进行判断。

03

合同信息佐证

 

可要求企业提供其销售合同以及本地生产条件照片,从生产场地和销售产品类型佐证。

结合以上三类判断方式,公开数据筛选可首先排除非制造业企业,再结合企业提供材料的情况用税务信息或合同信息进行具体判断。

总结

上述方法并不能毫无风险地精准判断规模以下企业是否属于制造业,同样也存在误判风险。但在需判定规下制造业企业样本量不大的情况下,不失为一种效率高、风险小、企业负担小的可行方法,同时辅助企业自证说明等相关材料,可基本满足认定审核的需求。

作 者  

 

 

富迎辉:咨询工程师(投资),综合评估研究方向

班日:助理咨询师,综合评估研究方向

于洋:初级咨询师,综合评估研究方向

 


 

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